紅土高原的郵政綠
——云南郵政忠實履行普遍服務(wù)義務(wù)掠影10月9日，世界郵政日，云南省迪慶藏族自治州德欽縣云嶺鄉(xiāng)鄉(xiāng)郵員尼瑪拉木以宣傳片的形式再次出現(xiàn)在位于瑞士首都伯爾尼的萬國郵政聯(lián)盟總部。就在這一天，萬國郵聯(lián)宣布，將把拉木事跡宣傳片在國際社交媒體上發(fā)布，讓社會更加深入地了解郵政和郵政普遍服務(wù)。
地處西南邊陲的云南省，山高、地廣、人稀，山區(qū)及半山區(qū)占94%，長達(dá)3278公里的邊境線與越南、緬甸、老撾接壤。全省25個少數(shù)民族中，有16個民族跨境而居。服務(wù)邊疆少數(shù)民族地區(qū)、保障邊疆地區(qū)郵路的暢通成為云南郵政義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，尼瑪拉木就是踐行責(zé)任、擔(dān)當(dāng)使命的一個代表。近年來，隨著郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)步伐的加快，以及立體網(wǎng)絡(luò)服務(wù)渠道的建立，云南郵政逐漸把普遍服務(wù)職能與社會化服務(wù)職能緊密結(jié)合，樹立了服務(wù)民生的良好品牌形象，為推進(jìn)公共服務(wù)均等化，更好地繁榮云南地方經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
傳承使命不忘初心
怒江傈僳族自治州地處云南西北部青藏高原橫斷山脈縱谷地帶，怒江、瀾滄江、獨龍江三大水系貫穿全境，是世界自然遺產(chǎn)“三江并流”的核心腹地。全州80%的農(nóng)村人口生活在高山懸崖峭壁和高海拔區(qū)域，是典型的邊疆少數(shù)民族“高山、峽谷、貧困”聚居區(qū)，郵政通信是山區(qū)群眾最重要甚至是唯一的信息傳播渠道。
桑南才在稱桿郵政所工作已有30多個年頭。他所走的5條郵路總長600多公里，往往跑完一趟需要6天時間。其中有一條怒江州最長的鄉(xiāng)郵路，全長103公里，一側(cè)是陡峭的石壁，一側(cè)是懸崖，由于山體地質(zhì)疏松，隨時都有落石的危險?！斑@些危險對我來說都習(xí)以為常了，如果騎摩托車你不小心開快了，就回不來了?！鄙Ｄ喜耪f。30多年的寒來暑往，桑南才和當(dāng)?shù)卮迕癯闪艘玫呐笥选＜幢阍匐y走的山路，他也堅持準(zhǔn)時無誤地把郵件送到村民手中，為山里的百姓帶去溫暖和希望。30多年的堅守，他也收獲了快樂和滿足。
2014年8月3日，昭通市魯?shù)榭h發(fā)生6.5級地震。位于震中的龍頭山鎮(zhèn)郵政所房屋完全倒塌，遭受嚴(yán)重人員及財產(chǎn)損失，而該郵政所幸存員工積極投入災(zāi)后生產(chǎn)自救。3名員工堅守崗位，為災(zāi)區(qū)群眾提供用郵服務(wù)。當(dāng)時正值高考錄取通知書投遞的高峰期，郵遞員尹家芳不顧生命危險，冒著余震，徒步將一份份承載災(zāi)區(qū)人民美好希望和未來的錄取通知書送到考生手中，被譽(yù)為“云南震區(qū)最美郵遞員”。災(zāi)后重建期間，龍頭山鎮(zhèn)郵政所積極服務(wù)災(zāi)區(qū)，共投遞郵件3萬多件，確保了災(zāi)區(qū)人民的用郵需求。近年來，龍頭山鎮(zhèn)的大學(xué)錄取通知書投遞量逐年增多。尹家芳說，在郵政工作一天，就要盡力服務(wù)好鄉(xiāng)親們。
東經(jīng)94度至102度，北緯26度至34度間，連綿的梅里雪山靜靜矗立。梅里雪山附近，白馬雪山同樣壯麗。兩山之間、月亮灣大峽谷下，瀾滄江奔騰咆哮。雪山峽谷中，不少村落星星點點散落其間。很長一段時間里，這些村民與外界溝通的唯一方式就是信件。10多年來，尼瑪拉木每天都要背著20多公斤重的郵包，穿行在總長約350公里的3條郵路上，為散住在云嶺鄉(xiāng)960平方公里、數(shù)十個村寨的5800多名藏區(qū)同胞提供郵政普遍服務(wù)。如今，隨著一座座大橋橫跨瀾滄江兩岸、一條條公路連通鄉(xiāng)村，云嶺鄉(xiāng)的出行方便了。“以前好多村子沒有通公路，我一般都是走路送郵件，現(xiàn)在通了公路、修了大橋，我可以坐車去送郵件了；以前郵班一星期一班，現(xiàn)在基本能達(dá)到兩天一班。”談起鄉(xiāng)村郵路的變化，尼瑪拉木的臉上洋溢著幸福，“村民有了電話、手機(jī)，信件少了，但電商包裹越來越多。雪山的松茸、石榴、蘋果、雪蓮花、葡萄……我想嘗試?yán)绵]政電商平臺幫村民把云嶺的無公害新鮮果蔬賣到全國各地，帶領(lǐng)大家脫貧致富?！比缃?，“溜索姑娘”悄然化身為“葡萄姑娘”“松茸姑娘”“石榴姑娘”。雖然已經(jīng)榮獲“全國郵政系統(tǒng)模范投遞員”“全國道德模范提名獎”“全國交通運輸系統(tǒng)勞動模范”“中國十大杰出青年”等多個榮譽(yù)稱號，但尼瑪拉木依舊每天奔波于云嶺鄉(xiāng)的鄉(xiāng)間郵路，她是鄉(xiāng)親們夸贊的“助農(nóng)姑娘”。
無論是桑南才、尹家芳還是尼瑪拉木，還有千千萬萬的云南郵政人，他們牢記“人民郵政為人民”的初心，忠實履行普遍服務(wù)義務(wù)，把溫暖、希望和幸福送給當(dāng)?shù)匕傩眨屶]政綠在紅土高原閃閃發(fā)光。
拓展渠道與時俱進(jìn)
云南郵政認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策和工作部署，利用郵政線上線下渠道資源，發(fā)揮行業(yè)特色和技術(shù)優(yōu)勢，在精準(zhǔn)扶貧工作中辟出新路、做出實效。經(jīng)過4年多努力，初步建成了“網(wǎng)絡(luò)代購+平臺批銷+農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城+物流配送+電商扶貧+便民服務(wù)”為一體的郵政農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。云南郵政扶貧電商渠道成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“橋頭堡”。玉溪通?？h的糖心白蘿卜、德宏五岔路鄉(xiāng)的砂糖橘、楚雄雙柏邦三村的紅糖、文山小壩子村的李子等一些農(nóng)特產(chǎn)品通過郵政渠道外銷全國各地，云南的綠水青山正轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，逐步釋放出“生態(tài)紅利”。
今年5月，麗江市永勝縣、大理州洱源縣、怒江州瀘水市3地大蒜嚴(yán)重滯銷。云南郵政得知情況后，積極出謀劃策，彰顯“百年郵政”的國企擔(dān)當(dāng)，在郵樂網(wǎng)及扶貧電商平臺“優(yōu)幫幫”上幫助蒜農(nóng)線上銷售大蒜，并利用微信公眾號等新媒體宣傳推銷，還借助云南電視臺、云南網(wǎng)等當(dāng)?shù)刂髁髅襟w加大宣傳力度。短短一個月時間，182噸滯銷的大蒜搭乘郵政電商快車，飛出大山，遠(yuǎn)銷全國，解了蒜農(nóng)的燃眉之急?！叭w郵政人用實際行動踐行了服務(wù)‘三農(nóng)’這一莊嚴(yán)承諾，為永勝縣打贏大蒜滯銷戰(zhàn)作出了卓越貢獻(xiàn)，在此特向貴公司表示衷心感謝！”麗江市永勝縣委、縣政府在向云南郵政發(fā)來的感謝信中如是說。
大理白族自治州賓川縣平川鎮(zhèn)得底么村地處高寒山區(qū)，海拔跨度從1230米至3160米，大部分農(nóng)田開墾在傾斜度達(dá)50度以上的陡坡上。郵政的扶貧實踐讓這個原來的國家級貧困村換了新顏。從2015年起，云南郵政就著手制定扶貧“作戰(zhàn)圖”，根據(jù)得底么村實際，以“黨建+扶貧”為抓手，以信息化電商扶貧為核心，打造了“原產(chǎn)地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品+手機(jī)客戶端平臺交易+冷鏈供應(yīng)鏈+黨建扶貧”的得底么村農(nóng)村電商扶貧模式。通過村里找產(chǎn)品、線上找流量、平臺做支撐、供應(yīng)鏈做保障的電商扶貧策略，讓村民的小生產(chǎn)能夠?qū)哟笫袌?，解決了“把農(nóng)村好的產(chǎn)品賣出去”的問題。首批駐村工作隊員、現(xiàn)任駐村工作隊隊長許瑞說：“郵政作為央企，具備行業(yè)優(yōu)勢，能把農(nóng)產(chǎn)品變成商品，讓村民看到了希望，也改變了他們長期以來‘等靠要’的思想。”至2017年底，得底么村銷售農(nóng)特產(chǎn)品約7.2萬單，交易金額達(dá)282萬元，158戶602名建檔立卡貧困戶人均增收約2050元，從而退出貧困村行列。為此，云南郵政榮獲大理州脫貧攻堅“掛包幫”先進(jìn)單位。
踐行宗旨永不停步
當(dāng)前，云南郵政有普遍服務(wù)網(wǎng)點1829個，其中農(nóng)村網(wǎng)點1390個；投遞線路7208條，其中農(nóng)村投遞線路5493條。云南郵政把普遍服務(wù)和特殊服務(wù)作為立業(yè)之本，不斷加大服務(wù)保障力度，提升均等化服務(wù)水平。
云南郵政依托渠道資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)農(nóng)村電商與扶貧電商融合發(fā)展，進(jìn)一步提高郵政干線運輸、投遞服務(wù)和農(nóng)村郵運能力。至今年初，累計建成郵樂地方館64個、郵樂購站點4896個，注冊“郵樂小店”13萬個；投入普遍服務(wù)郵運車88輛、投遞車124輛、“三農(nóng)”服務(wù)車17輛、電動三輪車856輛；改造普遍服務(wù)網(wǎng)點302個，網(wǎng)點電子化聯(lián)網(wǎng)率達(dá)97.7%。隨著近幾年111個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所的補(bǔ)建完成，云南郵政全面實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”，郵政服務(wù)已成為人民群眾享受公共服務(wù)均等化的重要渠道。
同時，云南郵政在全省823個營業(yè)網(wǎng)點設(shè)有視頻廣告屏，在農(nóng)村地區(qū)建有1047塊“政訊通”海報欄，8個市（州）分公司設(shè)有樓宇廣告牌（屏），圍繞黨的十九大精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等內(nèi)容，提供義務(wù)宣傳服務(wù)，起到了政務(wù)宣傳的橋梁作用。云南郵政把黨報黨刊發(fā)行和投遞當(dāng)作政治任務(wù)，連續(xù)多年實現(xiàn)黨報黨刊發(fā)行總量穩(wěn)步增長，54個縣級以上城市黨政機(jī)關(guān)中央級黨報實現(xiàn)當(dāng)日見報，有效擴(kuò)大了黨的輿論宣傳覆蓋面和影響力。近3年來，云南郵政累計發(fā)行全國兩會政府工作報告、黨章、黨的十九大報告等政務(wù)類圖書28.5萬冊，發(fā)行《習(xí)近平談治國理政》（第一、二卷）共7.3萬冊。
對于未來的普遍服務(wù)工作，云南省分公司總經(jīng)理熊振邦表示：“堅決把以人民為中心的發(fā)展思想落實好，把‘人民郵政為人民’的宗旨踐行好，牢記初心使命，主動服務(wù)黨和國家大局，滿足新時代人民群眾用郵需求，讓全體職工有更多幸福感、獲得感和職業(yè)尊榮，持續(xù)推動云南郵政企業(yè)政治責(zé)任、社會責(zé)任得到根本落實。”
題圖攝影 劉立明
