江畔之春，菜花正黃。走進(jìn)江蘇省淮安市淮陰區(qū)古寨鄉(xiāng)古西村的順通包裝有限公司，兩臺(tái)全自動(dòng)制袋機(jī)正在“奏鳴”，數(shù)十名工人正完成手拎袋出廠前的最后一道工序——穿袋繩。這個(gè)看似普通的手拎袋加工廠，為該村20多位貧困戶帶來了脫貧的機(jī)遇。
細(xì)雨蒙蒙，薄霧縹緲。漣水縣岔廟鎮(zhèn)百子村黨支部書記嵇連高正帶著貧困戶在碧根果園里忙活。他一邊指導(dǎo)，一邊鼓勵(lì)大家：“我們爭(zhēng)取明年掛果，后年豐收，到時(shí)候大家坐在家里就可以數(shù)錢啦?！?018年，這片果園為百子村集體經(jīng)濟(jì)帶來了12萬元的固定收入，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0戶低收入村民走上了創(chuàng)業(yè)致富的道路。
2018年以來，江蘇省郵政分公司和淮安市郵政分公司分別定點(diǎn)掛鉤幫扶古西村和百子村，通過優(yōu)選扶貧干部、深耕產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、整合郵政資源，在不到一年的時(shí)間里，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)定點(diǎn)幫扶村年集體經(jīng)濟(jì)收入邁過18萬元的貧困紅線，幫扶的困難群眾全部脫貧。
筑牢堡壘
扶貧先扶志
2018年4月，淮安市分公司渠道平臺(tái)部孫家波被江蘇省分公司確定為專職扶貧干部，擔(dān)任劉老莊鎮(zhèn)黨委副書記，兼任古西村第一書記。了解到當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，孫家波直言“壓力山大”——2017年該村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債近10萬元；沒有企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，主要經(jīng)濟(jì)來源依靠留守老人和婦女種地賣糧；黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村干部脫貧信心不足；33戶貧困家庭“等靠要”的思想普遍……
“省分公司對(duì)我提出的要求之一，就是擔(dān)當(dāng)起落實(shí)從嚴(yán)治黨、筑強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的第一責(zé)任。所以，我到古西村的首要任務(wù)就是重振黨員干部的士氣，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?！睂O家波說。上任第一個(gè)月，他便多次召開黨員干部座談會(huì)、邀請(qǐng)專家上黨課、宣講黨的十九大精神，鼓舞黨員干部樹立帶頭脫貧的決心和信心。此后，孫家波又帶著村干部對(duì)建檔立卡貧困戶逐個(gè)走訪慰問、談心談話、分類指導(dǎo)，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)村干部和村民改變精神狀態(tài)。
在百子村，淮安市分公司同樣把扶志放在首位。黨委班子和全體中層干部34人與當(dāng)?shù)刎毨艚Y(jié)成了幫扶對(duì)子。“每季度上門一次，除了物質(zhì)幫扶，更通過傳達(dá)黨的聲音、政策，為他們解決實(shí)際困難、樹立信心。”淮安市分公司辦公室經(jīng)理、百子村第一書記嚴(yán)克勤說。
“點(diǎn)”上的幫扶贏得信任，“面”上的突破樹立信心。聚焦群眾呼聲最大的困難，江蘇省分公司出資9.6萬元為古西村籌建了2600平方米的曬場(chǎng)，確保了400畝土地每年16萬元的收入；針對(duì)百子村2000畝田地“等天下雨”的窘境，淮安市分公司出資4萬元建設(shè)了現(xiàn)代化的電灌站；瞄準(zhǔn)村民精神生活需要，淮安市分公司為百子村添置了宣傳欄、閱覽室、運(yùn)動(dòng)器材……一項(xiàng)項(xiàng)立竿見影的舉措，凝聚起了當(dāng)?shù)卮甯刹亢桶傩彰撠毜膹?qiáng)大動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)扶貧
從“輸血”到“造血”
困難戶要脫貧，村經(jīng)濟(jì)也要有發(fā)展。在全力以赴解決好貧困群眾問題的同時(shí)，省、市兩級(jí)郵政積極響應(yīng)黨中央要求，把產(chǎn)業(yè)扶貧放在精準(zhǔn)脫貧的突出位置。
2018年6月，孫家波走訪至易洲印刷貿(mào)易商務(wù)有限公司時(shí)，了解到這家手拎袋生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備擴(kuò)大生產(chǎn)，但面臨資金難和招工難的困境，因?yàn)槭至啻拇┐K工序需手工完成，但鎮(zhèn)上的用工成本過高。穿袋繩這樣的簡(jiǎn)單勞動(dòng)，當(dāng)?shù)卮迕裢耆梢詣偃?，且可以獲得穩(wěn)定收入，孫家波迅速將他的想法向江蘇省分公司進(jìn)行了匯報(bào)。2018年12月20日，由江蘇省分公司出資100萬元促成的“手拎袋”扶貧項(xiàng)目在古西村正式投產(chǎn)。按照合約，順通包裝有限公司前6年每年向古西村支付固定紅利18萬元，此后每年支付固定紅利8.7萬元。這一來，古西村的“貧困帽”就摘掉了。
如今，貧困戶王秀芹在家務(wù)和農(nóng)忙之余常來加工廠幫工：“這活兒不耽誤家里的事兒，還能賺些零花錢?！奔庸S經(jīng)理洪家剛算了一筆賬，工廠日均生產(chǎn)4萬個(gè)手拎袋，至少需要20~40名工人，工廠優(yōu)先雇傭貧困戶，一個(gè)貧困戶每天工作4小時(shí)能賺50元，一年就能帶來近2萬元收入，自食其力就能實(shí)現(xiàn)脫貧。
對(duì)同屬“空殼村”的百子村，淮安市分公司則本著見效快、可持續(xù)的發(fā)展思路，推動(dòng)做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化利益返還、保底分紅等機(jī)制，讓貧困群眾持續(xù)受益。2017年以來，淮安市分公司相繼出資40萬元為百子村集體購(gòu)置廠房、開啟特色種植項(xiàng)目，為村集體帶來了每年17萬元的保底收入，并帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?5戶低收入家庭實(shí)現(xiàn)增收。
持續(xù)推進(jìn)
為穩(wěn)定脫貧加“保險(xiǎn)”
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí)，江蘇省分公司、淮安市分公司還注重打好組合拳，有效整合金融、電商等資源，為穩(wěn)定脫貧提供有力保障。
因病、因禍致貧是扶貧路上一塊難啃的“硬骨頭”。“一場(chǎng)大病下來，一輩子的家底可能都要賠干凈?！狈_結(jié)對(duì)記錄，淮安市分公司黨委書記、總經(jīng)理劉一青意識(shí)到一份保障對(duì)防止村民返貧的重要性。2018年12月，淮安市分公司聯(lián)合中郵保險(xiǎn)江蘇分公司，為百子村的所有家庭免費(fèi)辦理了團(tuán)體意外傷害險(xiǎn)和意外醫(yī)療險(xiǎn)，累計(jì)保額8.7億元。
孫家波則利用其“農(nóng)技土專家”的優(yōu)勢(shì)，將郵政優(yōu)勢(shì)基因融入當(dāng)?shù)孛撠毠こ獭?018年6月20日，江蘇省分公司與農(nóng)資廠商聯(lián)合舉行了“聚力同心 精準(zhǔn)扶貧”愛心贈(zèng)肥活動(dòng)，雙方共同向古西村33戶貧困戶捐贈(zèng)了10噸肥料，并開展了農(nóng)技知識(shí)講座和農(nóng)技扶貧到田頭活動(dòng)，引導(dǎo)大家科學(xué)種田提高糧食收成。2018年，這33貧困戶畝產(chǎn)增產(chǎn)10%左右。
另一方面，郵政還充分發(fā)揮農(nóng)村電商平臺(tái)的資源優(yōu)勢(shì)，幫助當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)”?；窗彩蟹止咎剿鲗ⅰ暗疚r共作”種植模式引入百子村，流轉(zhuǎn)村集體200畝土地，由專業(yè)公司負(fù)責(zé)種植技術(shù)指導(dǎo)和蝦田米再加工，淮安市分公司負(fù)責(zé)在電商平臺(tái)上包銷?！拔覀円愿哂谑袌?chǎng)的價(jià)格收購(gòu)產(chǎn)品，并把項(xiàng)目利潤(rùn)的10%~20%作為村集體經(jīng)濟(jì)收入，預(yù)計(jì)每年能為村集體帶來20~30萬元的收入。”漣水縣分公司渠道平臺(tái)部平臺(tái)建設(shè)管理員李屯說。
在郵政的持續(xù)幫扶下，古西村和百子村的集體經(jīng)濟(jì)迅速有了起色——古西村集體經(jīng)濟(jì)從全鎮(zhèn)倒數(shù)第一到全鎮(zhèn)第三；百子村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，2018年村集體收入為18.83萬元。