科學(xué)研判形勢 提振發(fā)展信心 抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)營發(fā)展
集團(tuán)公司總結(jié)一季度生產(chǎn)經(jīng)營成績部署下一階段工作任務(wù)“一季度，集團(tuán)公司總收入同比增長12.7%，利潤與去年基本持平，均好于預(yù)期?！?/p>
“擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任前所未有、作出的貢獻(xiàn)前所未有、表現(xiàn)的能力前所未有、政府的評價前所未有、社會的影響前所未有、品牌的傳播力度前所未有。”對前一階段疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中中國郵政的表現(xiàn)，劉愛力用“六個前所未有”進(jìn)行評價。
“國家有需要，郵政挑重?fù)?dān)。國家把寄往武漢的醫(yī)療捐贈物資運輸和配送任務(wù)交給我們，把境外捐贈物資國內(nèi)轉(zhuǎn)運任務(wù)交給我們，把金融支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)交給我們，是黨和人民對中國郵政莫大的信任，值得我們驕傲和自豪。”
“一季度，集團(tuán)公司總收入同比增長12.7%，利潤與去年基本持平，均好于預(yù)期。”日前召開的中國郵政集團(tuán)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營分析會，披露了集團(tuán)公司一季度生產(chǎn)經(jīng)營情況。
“在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，中國郵政取得這樣的成績實屬不易，值得充分肯定?！奔瘓F(tuán)公司黨組書記、董事長劉愛力指出。
當(dāng)天的會議，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體出席，劉愛力講話，黨組副書記、總經(jīng)理張金良主持，副總經(jīng)理溫少祺、總會計師郭成林作工作部署，集團(tuán)公司財務(wù)部、寄遞事業(yè)部作了專業(yè)分析，湖南省、吉林省郵政分公司作了專題發(fā)言。會議對一季度疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了總結(jié)，分析了當(dāng)前面臨的形勢，部署了下一階段重點工作。
全力防控疫情 全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)
一季度，面對突如其來的新冠肺炎疫情，中國郵政聞令而動、擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做到了關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏，以實際行動踐行了初心使命，充分彰顯了央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任前所未有、作出的貢獻(xiàn)前所未有、表現(xiàn)的能力前所未有、政府的評價前所未有、社會的影響前所未有、品牌的傳播力度前所未有?！睂η耙浑A段疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中中國郵政的表現(xiàn)，劉愛力用“六個前所未有”進(jìn)行評價。
疫情就是命令，防控就是責(zé)任。作為現(xiàn)代化交通運輸體系的重要組成部分，作為各級政府有效抗擊疫情、全面恢復(fù)生產(chǎn)的重要依靠力量和有效抓手，中國郵政在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，始終走在前列、當(dāng)好先鋒、作出表率。自疫情發(fā)生以來，集團(tuán)公司黨組第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，不間斷研究部署疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
平時是信使，“戰(zhàn)時”是戰(zhàn)士，廣大郵政干部職工都發(fā)揮了應(yīng)有的作用。湖北省郵政分公司、郵儲銀行湖北省分行和各板塊同志們，承受著巨大壓力，堅守、奮戰(zhàn)在疫情最嚴(yán)重地區(qū)。寄遞戰(zhàn)線很多員工主動請纓，承擔(dān)最急最難的防疫物資運輸配送任務(wù)。郵航飛行員，因為回來要隔離就干脆不回家，連續(xù)執(zhí)飛……從總部到基層，很多黨員干部放棄春節(jié)與家人團(tuán)聚的機會，堅守崗位，舍小家顧大家，以堅守傳遞溫暖，以大愛書寫擔(dān)當(dāng)，以熱血和汗水交出一份“硬核”答卷。
“國家有需要，郵政挑重?fù)?dān)。國家把寄往武漢的醫(yī)療捐贈物資運輸和配送任務(wù)交給我們，把境外捐贈物資國內(nèi)轉(zhuǎn)運任務(wù)交給我們，把金融支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)交給我們，是黨和人民對中國郵政莫大的信任，值得我們驕傲和自豪?！眲哿χ赋?。
一季度，郵政寄遞業(yè)務(wù)量同比增長43.2%，高于行業(yè)40個百分點，市場占有率提升至15.1%。3月增長61.6%，連續(xù)7個月超行業(yè)增幅。
截至4月15日，中國郵政免費承運防疫物資121萬箱（件）、1.48萬噸，開行發(fā)往湖北的省際汽車6004輛次、飛機130架次。為援助湖北的醫(yī)護(hù)人員免費寄遞個人返程物品6.15萬件。
截至4月15日，郵儲銀行累計授信支持抗疫類企業(yè)貸款1599億元，放款601億元；累計發(fā)放小企業(yè)抗“疫”貸款378.5億元。
面對國際運能減少的困境，中國郵政租用歐美路向貨機、開通郵航韓日歐美等5條航線、啟動鄭州口岸樞紐功能，啟用中歐班列、跨國海運，切實保障了國際快遞物流渠道暢通，確保我國國際供應(yīng)鏈完整。
……
“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也?！眲哿χ赋?，80多天的時間里，中國郵政能夠獲得這樣的影響力，來自于廣大郵政干部職工上下同欲、眾志成城、全力以赴。大家以無畏艱險、迎難而上的斗爭精神，以無私無畏、不怕犧牲的英雄壯舉，以守望相助、共克時艱的強大合力，在黨和國家需要郵政、在人民需要郵政的時候，發(fā)揮了應(yīng)有作用、作出了重要貢獻(xiàn)。相信經(jīng)過這場疫情防控阻擊戰(zhàn)，廣大干部職工更能感受到中國郵政和郵政員工的巨大價值，更能感受到郵政工作對黨和國家、對人民的重大意義。我們無愧于“人民郵政為人民”“信達(dá)天下”“使命必達(dá)”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
發(fā)展態(tài)勢向好 業(yè)績超出預(yù)期
一季度，集團(tuán)公司收入同比增長12.7%，超序時進(jìn)度2.4個百分點；利潤超序時進(jìn)度19.3個百分點。這樣的成績，是中國郵政堅持疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營兩手抓、兩手硬、兩手贏，廣大干部職工齊心協(xié)力、眾志成城，努力克服疫情的嚴(yán)重影響取得的。
“無論是整體收入、利潤，還是各板塊的收入、利潤以及重點工作，都有可圈可點之處。中國郵政發(fā)展總體態(tài)勢向好，長期趨勢向好，對未來發(fā)展充滿信心?！眲哿χ赋觥?/p>
分板塊來看，金融板塊保持良好發(fā)展勢頭，為集團(tuán)增長作出了貢獻(xiàn)。截至3月底，郵儲銀行、中郵保險、中郵證券均實現(xiàn)較快發(fā)展，合計收入同比增長14.6%，占集團(tuán)總收入75.7%，拉動集團(tuán)收入增長10.8個百分點；合計利潤同比增長10.2%，占集團(tuán)利潤的82.9%，拉動集團(tuán)利潤增長7.6個百分點。從具體業(yè)務(wù)分析，代理金融3月以來開展的“補產(chǎn)”“追產(chǎn)”“增產(chǎn)”行動取得預(yù)期成效，一季度實現(xiàn)收入同比增長4.8%。3月份，全國代理金融增幅達(dá)23.5%?！笆芤咔橛绊懀?、2月的傳統(tǒng)旺季實際上延伸到3、4月，代理金融要緊抓當(dāng)前機遇，加快發(fā)展”。代理儲蓄存款一季度新增3164億元，規(guī)模達(dá)6.47萬億元。代理保險業(yè)務(wù)保費結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，3月份“追產(chǎn)”成效顯著，收入同比增長83.4%。理財類業(yè)務(wù)已成為代理金融收入的加速器和新增長點。
寄遞業(yè)務(wù)抓住機遇，發(fā)展速度領(lǐng)先行業(yè)。3月收入增幅為38.7%，高出行業(yè)26.4個百分點；累計收入增幅18.5%，高出行業(yè)19.1個百分點。業(yè)務(wù)量市場份額為15.1%，較上年同期提升3.8個百分點，29個省份郵政業(yè)務(wù)量市場占有率較上年提升；業(yè)務(wù)收入市場份額為13.1%，較上年同期提升2個百分點。業(yè)務(wù)量收增幅、市場份額均較快提升。3月份，省內(nèi)標(biāo)快互寄次日遞率有所回升。
劉愛力強調(diào)，寄遞業(yè)務(wù)時限指標(biāo)在3月份迅速好轉(zhuǎn)，讓我們更加認(rèn)識到，中國郵政廣大干部職工戰(zhàn)斗力強，只要我們想干，任何困難險阻都能戰(zhàn)勝。
我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)快、快包的時限目標(biāo)，而且絕大多數(shù)線路是可以超越競爭對手的。時限的不穩(wěn)定有疫情的因素，但更根本的是沒有完全做到“責(zé)任到人、任務(wù)到人、指標(biāo)到人、考核到人”的管理，缺少集團(tuán)、省、地市、縣共同認(rèn)知承諾。未來組織中最重要的功能不再是管理和激勵，而是賦能，是智能管理。沒有IT賦能，單靠人工，是不可能管理好全國幾十萬條郵路的。
與此同時，中國郵政強化試點先行，重點工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。普遍服務(wù)開局良好，做到了郵政服務(wù)“四不中斷”“四免費辦”，做到了“保安全、護(hù)穩(wěn)定、促民生、助春耕”，滿足人民生產(chǎn)生活用郵需要，充分履行了央企責(zé)任。網(wǎng)點轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)。校園、主題郵局、商圈、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和代辦六類網(wǎng)點轉(zhuǎn)型在很多地區(qū)已經(jīng)開始。寄遞網(wǎng)“兩集中”有序推進(jìn)。集團(tuán)公司寄遞事業(yè)部、戰(zhàn)略規(guī)劃部已完成頂層設(shè)計，5個省份郵政正在試點。時限數(shù)據(jù)庫加快推進(jìn)。中郵信科已搭建完成以85個重點城市為主體的時限四大數(shù)據(jù)庫原型。寄遞事業(yè)部正根據(jù)各省郵政意見修改完善運營標(biāo)準(zhǔn)?；蒉r(nóng)合作項目全面推開。項目已經(jīng)啟動，郵政公司、郵儲銀行惠農(nóng)合作項目實施方案及農(nóng)產(chǎn)品基地項目工作方案等制度文件已制定下發(fā)。
堅持問題導(dǎo)向 辯證看待不足
當(dāng)前，中國郵政面臨的主要矛盾、主要問題是什么？怎樣以問題為導(dǎo)向來開展工作？劉愛力強調(diào)，在肯定成績的同時，要深刻認(rèn)識當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營工作中存在的主要問題，一是發(fā)展不平衡問題必須引起高度重視；二是集團(tuán)公司“造血”功能不足，打造新增長極迫在眉睫。
一季度，從郵政公司（含寄遞事業(yè)部）分省收入完成情況看，業(yè)務(wù)大省保持10%以上的增長；單看寄遞事業(yè)部收入增幅，業(yè)務(wù)大省仍然排名在前。從寄遞事業(yè)部分省利潤完成情況看，有的省實現(xiàn)盈利，但有的仍然虧損。從次日遞率的實際情況看，各省標(biāo)快、快包全程時限均逐漸縮短，但省間差異較大。
對此，劉愛力強調(diào)，“不平衡的問題永遠(yuǎn)存在。不平衡不可怕，問題關(guān)鍵在于如何看待不平衡，如何解決矛盾。如果大家能夠正視問題、正視差距，從不平衡中感受到壓力和努力的方向，從不平衡中去分析、去改進(jìn)、去提升。這樣，不平衡就不是問題，而是發(fā)展的動力源”。
唯物辯證法講分析問題要一分為二，要正反兩面看。事物的好壞是可以相互轉(zhuǎn)化的，從不好處看到好處，問題也可以變成動力。具體到郵政企業(yè)，要內(nèi)部看齊、對標(biāo)優(yōu)化，要“后進(jìn)趕先進(jìn)，中間爭先進(jìn)，先進(jìn)再先進(jìn)”，通過一個省一個省發(fā)展水平的對標(biāo)提升，最終實現(xiàn)整體發(fā)展水平的提升。同時，要繼續(xù)開展好“一月一事，消滅最差”活動。消滅最差，既是管理的基本要求，也是落實“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要任務(wù)和黨的建設(shè)永恒主題，更是個人的終身課題。
在全系統(tǒng)的共同努力下，經(jīng)過改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級，當(dāng)前，中國郵政的營收總額、營收增幅成績令人驕傲。但劉愛力敲響警鐘，“要居安思危、未雨綢繆，充分認(rèn)識到集團(tuán)‘造血’功能不足，打造新增長極迫在眉睫”。
具體來說，集團(tuán)公司的利潤主要來自郵儲銀行。當(dāng)前,息差收窄考驗銀行業(yè)的盈利能力。國內(nèi)快遞行業(yè)仍處于快速增長期，而且有利潤。市場競爭“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”。郵政體系是國家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和社會組織系統(tǒng)之一，在服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改善民生上發(fā)揮著越來越重要的基礎(chǔ)作用。中國郵政作為快遞行業(yè)“國家隊”，更要彰顯價值發(fā)揮作用。國內(nèi)保險行業(yè)發(fā)展方興未艾，發(fā)展空間巨大。在電商行業(yè)，電商的重要價值越來越彰顯。農(nóng)村電商進(jìn)入高速增長期，消費品下鄉(xiāng)市場潛力巨大。農(nóng)產(chǎn)品電商向特色化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、社交化、數(shù)字化發(fā)展，原產(chǎn)地特色農(nóng)產(chǎn)品成為重要賣點。中國郵政發(fā)揮直達(dá)源頭的優(yōu)勢，建立農(nóng)產(chǎn)品基地，集聚內(nèi)外部線上線下平臺農(nóng)品需求，將有巨大發(fā)展空間。
“總體來說，郵儲銀行、中郵保險、寄遞業(yè)務(wù)和農(nóng)村電商就是中國郵政手里最主要的四張牌。其中，郵儲銀行已進(jìn)入穩(wěn)定期，依然是集團(tuán)公司的壓艙石；快遞行業(yè)快速增長、保險行業(yè)方興未艾、農(nóng)村電商發(fā)展?jié)摿薮?，這四張都是好牌，關(guān)鍵在于我們能不能打好?！眲哿娬{(diào)。
提振發(fā)展信心 加快企業(yè)發(fā)展
一季度經(jīng)濟(jì)雖受疫情沖擊影響出現(xiàn)負(fù)增長，但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿涂臻g較大，長期向好的發(fā)展趨勢未發(fā)生改變。劉愛力強調(diào)，全系統(tǒng)要提振發(fā)展信心，增強發(fā)展干勁，在抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作中加快推進(jìn)經(jīng)營發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)社會秩序全面恢復(fù)。
當(dāng)前，國內(nèi)疫情防控成績來之不易，要全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，堅決貫徹落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，常態(tài)化落實疫情防控工作。要壓實疫情防控的主體責(zé)任，堅持常態(tài)化和應(yīng)急處置相結(jié)合，分區(qū)分級精準(zhǔn)抓好疫情防控工作，抓好境外疫情輸入風(fēng)險管控。在京郵政單位要嚴(yán)格按照北京市聯(lián)防聯(lián)控有關(guān)要求，做好疫情防控工作，決不能疏忽大意，決不能出現(xiàn)任何問題。
脫貧攻堅是我們黨回答好新時代發(fā)展“為了誰”根本問題的重要舉措。抓好郵政扶貧工作，是中國郵政義不容辭的政治責(zé)任、社會責(zé)任，要高質(zhì)量打贏郵政精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。提高政治站位，強力推進(jìn)脫貧攻堅；壓實主體責(zé)任，高質(zhì)量完成定點扶貧任務(wù)；突出特色優(yōu)勢，積極推動電商扶貧工作；聚焦深度貧困地區(qū)，加大金融扶貧投入力度。
普遍服務(wù)是中國郵政的法定義務(wù)，是黨和國家賦予中國郵政的神圣使命，也是中國郵政的“根”和生存所在，要切實抓好郵政普遍服務(wù)工作。進(jìn)一步提升認(rèn)識，切實履行責(zé)任；堅持疫情防控與普遍服務(wù)兩手抓兩不誤；切實加強代辦網(wǎng)點管理；確保壓降普遍服務(wù)給據(jù)郵件丟損率專項活動取得實效。
渠道轉(zhuǎn)型工作是集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，郵政網(wǎng)點必須加快轉(zhuǎn)型，通過創(chuàng)收來彌補龐大的剛性成本。要復(fù)制推廣最佳實踐，重點推進(jìn)校園網(wǎng)點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點、主題郵局轉(zhuǎn)型等工作。要明確目標(biāo)，落實責(zé)任。成立渠道轉(zhuǎn)型工作組，明確轉(zhuǎn)型路徑，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任分工，強化督導(dǎo)考核。要搭建共享開放的綜合服務(wù)平臺，加快校園網(wǎng)點轉(zhuǎn)型。要突出文化特色，豐富業(yè)務(wù)疊加，深化主題郵局轉(zhuǎn)型。要利用移動展業(yè)設(shè)備開展金融網(wǎng)點對郵務(wù)網(wǎng)點結(jié)對幫扶，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點轉(zhuǎn)型效能。
推進(jìn)惠農(nóng)合作項目，是中國郵政服從黨和國家宏觀戰(zhàn)略安排的政治擔(dān)當(dāng)，是落實黨中央要求的具體體現(xiàn)，也是中國郵政實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。商流決定物流，物流驅(qū)動商流，資金流對商流和物流起到催化、放大和黏合的作用，商流和物流帶來了金融板塊的資金流。當(dāng)前，農(nóng)村面臨著“融資難”“銷售難”“物流難”等痛點，而這些需求恰恰又是中國郵政傳統(tǒng)優(yōu)勢所在。要務(wù)實高效推進(jìn)惠農(nóng)合作項目，圍繞農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)辦企業(yè)、村辦企業(yè)等一類客群，以“融資難”“銷售難”“物流難”三大痛點為切入點，推進(jìn)銀行、寄遞、電商、保險等四項業(yè)務(wù)深度嵌入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個環(huán)節(jié)，融入N個場景，打造中國郵政服務(wù)農(nóng)民合作示范社、示范家庭農(nóng)場的特色模式。要按照“集團(tuán)管總、板塊主建、省分主戰(zhàn)”的原則，加快推動惠農(nóng)合作項目落實落地。各省要盡快成立由郵政分公司總經(jīng)理、郵儲銀行分行行長任雙組長、各板塊共同參與的惠農(nóng)項目工作組，抓好實施工作。郵政支局長是具體工作執(zhí)行的第一責(zé)任人，要在相關(guān)板塊同志配合下，迅速開展客戶走訪工作，爭取早出成果多出成果。同時，要盡快做好支局層面的信貸、保險、物流、電商的相關(guān)方面培訓(xùn)工作，要盡快編制營銷模板、協(xié)同模板、任務(wù)口袋書、話術(shù)等配套工具。
同時，要強力抓好欠費管控和清收。按照集團(tuán)公司安排部署，進(jìn)一步加大清收力度，防范經(jīng)營風(fēng)險。要持續(xù)推動減稅降費政策落地。把政策作為最大的生產(chǎn)力，積極主動與地方政府部門做好對接，加快落實疫情期間三項社保和醫(yī)保減免政策。
抓好吃飯業(yè)務(wù) 做強主責(zé)主業(yè)
代理金融是郵政公司的吃飯業(yè)務(wù)，寄遞業(yè)務(wù)是郵政的主責(zé)主業(yè)。劉愛力對這兩項工作的開展進(jìn)行了特別強調(diào)。
代理金融要持續(xù)推進(jìn)“補產(chǎn)”“追產(chǎn)”“增產(chǎn)”行動。具體要從三個方面發(fā)力，一是持續(xù)推進(jìn)儲蓄存款“補產(chǎn)”行動，穩(wěn)存增存。抓好商戶拓展、政府基礎(chǔ)設(shè)施項目、代發(fā)工資、農(nóng)村資金營銷、高?？腿籂I銷等八大“補產(chǎn)”措施，特別要抓住商戶、農(nóng)業(yè)合作社等代理金融業(yè)務(wù)的源頭活水，抓好高?！伴_學(xué)季”、棚戶區(qū)改造等機會，確保“補產(chǎn)”行動取得實質(zhì)成效。二是持續(xù)加快代理保險“追產(chǎn)”行動，實現(xiàn)二次“開門紅”，做到抓客戶、抓宣傳、抓產(chǎn)品、抓隊伍、抓渠道、抓科技。三是持續(xù)推動理財類業(yè)務(wù)“增產(chǎn)”行動，做大理財與基金收入規(guī)模，做到提規(guī)模、提效益、提能力。
寄遞業(yè)務(wù)是中國郵政的主責(zé)主業(yè)，是中國郵政作為行業(yè)“國家隊”的象征?！爸鳂I(yè)要強，主業(yè)要主”。當(dāng)前，寄遞業(yè)務(wù)要重點抓好寄遞網(wǎng)“兩集中”“四大數(shù)據(jù)庫”建設(shè)、降本增效等工作。
實施網(wǎng)絡(luò)集中是快遞行業(yè)的規(guī)律。“兩集中”是提高郵政全網(wǎng)運行效率效益的重要舉措，中國郵政必須向兩級管理毫不猶豫地邁進(jìn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)寄遞網(wǎng)“兩集中”。對標(biāo)行業(yè)最佳，寄遞網(wǎng)的治理制度、治理體系尚不健全，管控能力、管控手段還不到位，突出的表現(xiàn)就是網(wǎng)絡(luò)集中化的問題。首先是網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)運營、網(wǎng)絡(luò)管控的集中化，其次是資源管理的集中化、成本核算的集中化。要按照“優(yōu)規(guī)劃、定標(biāo)準(zhǔn)、強運營、嚴(yán)考核”四大職責(zé)，根據(jù)“集團(tuán)管省際、各省管省內(nèi)”的職責(zé)分工，對網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、時限管控、生產(chǎn)作業(yè)、調(diào)度管控、資源利用、考核評價、降本增效、能力支撐、IT賦能等實施兩級集中管控。試點省份郵政要按照“三個視角”，遵循“三大規(guī)律”，實現(xiàn)資源利用、管控機制、管理體制三大突破，構(gòu)筑時限、成本、服務(wù)、科技、市場五大優(yōu)勢，實現(xiàn)從“跟隨戰(zhàn)略”到“同質(zhì)化戰(zhàn)略”再到“差異化戰(zhàn)略”的成功跨越。當(dāng)前，要抓好郵件時限管控、運輸資源統(tǒng)籌、單邊郵路管理、外包資源管理等集中管控工作。
寄遞業(yè)務(wù)時限、成本、服務(wù)和市場四大數(shù)據(jù)庫是管理的基本要求。要實現(xiàn)寄遞業(yè)務(wù)“五大突破”，建立“五大優(yōu)勢”，最基礎(chǔ)的工作就是建設(shè)時限、成本、服務(wù)、市場“四大數(shù)據(jù)庫”。當(dāng)前，要加快推進(jìn)“四大數(shù)據(jù)庫”建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是時限和成本數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，重中之重是環(huán)節(jié)和要素的標(biāo)準(zhǔn)化。以時限數(shù)據(jù)庫為例，其又包含四個子數(shù)據(jù)庫：基于各種客觀因素下“收寄+分揀+運輸+投遞”等各環(huán)節(jié)時限標(biāo)準(zhǔn)的“標(biāo)準(zhǔn)時限數(shù)據(jù)庫”，基于各環(huán)節(jié)作業(yè)實際的“現(xiàn)實時限數(shù)據(jù)庫”、基于行業(yè)最佳實踐的“行業(yè)時限數(shù)據(jù)庫”以及基于市場競爭數(shù)據(jù)、改革創(chuàng)新的“優(yōu)勢時限數(shù)據(jù)庫”。其中，環(huán)節(jié)運營標(biāo)準(zhǔn)是各環(huán)節(jié)作業(yè)組織、時限要求的依據(jù)，是時限管控的底線和基準(zhǔn)。全環(huán)節(jié)的時限標(biāo)準(zhǔn)就是出口段、進(jìn)口段的時限標(biāo)準(zhǔn)相加，進(jìn)一步細(xì)分就是收寄、分揀、運輸、投遞等13個環(huán)節(jié)的時限標(biāo)準(zhǔn)相加。各省郵政要按照新運營標(biāo)準(zhǔn)編制全程時限計劃，認(rèn)真完成出口段“六確定”、進(jìn)口段“四確定”工作。
當(dāng)前，寄遞業(yè)務(wù)整體利潤率及快包、國際、物流三大產(chǎn)品收入利潤率均在下滑。這其中，成本過高是困擾郵政寄遞經(jīng)濟(jì)效益的主要問題，郵政快包的件均總成本令人震驚，寄遞業(yè)務(wù)降本增效工作刻不容緩。要盡快完成寄遞業(yè)務(wù)成本數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作，當(dāng)前，重點聚焦攬投成本、運輸成本、分揀成本和外包成本等四項成本。全系統(tǒng)要依靠成本數(shù)據(jù)庫“有的放矢”。從四項重點成本開始，繼而拓展到寄遞業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)，逐步解決寄遞業(yè)務(wù)全環(huán)節(jié)成本過高的問題。
“山再高，往上攀，總能登頂；路再長，走下去，定能到達(dá)。”當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜嚴(yán)峻，郵政經(jīng)營發(fā)展處于滾石上山、負(fù)重爬坡的緊要關(guān)頭，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，全力以赴推進(jìn)郵政高質(zhì)量發(fā)展，推動中國郵政實現(xiàn)二次崛起，為全面建成小康社會貢獻(xiàn)郵政力量。