中國日?qǐng)?bào)3月8日北京電 "政府工作報(bào)告提出，'加強(qiáng)水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)'，'完善農(nóng)村快遞物流配送體系'。這既是對(duì)郵政快遞近年來在服務(wù)鄉(xiāng)村振興過程中網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、渠道作用、惠民效果不斷顯現(xiàn)的充分肯定，也明確了行業(yè)的工作重點(diǎn)。"全國政協(xié)委員、國家郵政局原局長(zhǎng)馬軍勝談到。
進(jìn)入新時(shí)代以來，郵政快遞業(yè)發(fā)展迅速，快遞業(yè)務(wù)量從2012年的56億件增加到2022年的1105億件，增長(zhǎng)了近20倍；快遞服務(wù)覆蓋從縣城延伸到95％的行政村，深受廣大人民群眾歡迎。行業(yè)的迅速發(fā)展急需增強(qiáng)安全監(jiān)管力量，才能保障行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?？爝f員群體合法權(quán)益保障、加強(qiáng)郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管能力建設(shè)不容忽視。
交通運(yùn)輸部、國家郵政局、人力資源和社會(huì)保障部等7部門印發(fā)了《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》，明確提出提升快遞員社會(huì)保險(xiǎn)水平，允許用工靈活、流動(dòng)性大的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。人力資源和社會(huì)保障部和國家郵政局專門印發(fā)通知，推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。
"我國快遞員群體規(guī)模巨大，目前從業(yè)人員超過400萬人，已經(jīng)成為新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式就業(yè)群體的重要組成部分。快遞員群體合法權(quán)益保障工作亟待完善。"馬軍勝表示，建議推動(dòng)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)工作，從加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)度、壓實(shí)企業(yè)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和督導(dǎo)檢查、優(yōu)化申領(lǐng)程序等方面入手，加大力度、加快進(jìn)度擴(kuò)大快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)而夯實(shí)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
馬軍勝建議，加強(qiáng)郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)郵政安全監(jiān)管力量，進(jìn)一步深化部門協(xié)作配合，進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)同治理機(jī)制統(tǒng)籌效能，更好發(fā)揮行業(yè)在維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和百姓安康方面的作用。
全國人大代表、遼寧省大連市中山區(qū)郵政分公司勝利橋普郵營業(yè)部攬投員趙明枝也很關(guān)注快遞員等新業(yè)態(tài)從業(yè)者的權(quán)益保護(hù)。
她認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新業(yè)態(tài)從業(yè)者撐起了零工經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。由于新業(yè)態(tài)就業(yè)方式的靈活性與多樣性，新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動(dòng)保障權(quán)益受到侵害的事件頻發(fā)，由于目前制度尚有短板，勞動(dòng)者難以維權(quán)。如何讓這些新業(yè)態(tài)從業(yè)者"老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)"，如何保護(hù)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的勞動(dòng)保障權(quán)益，是我國面臨的一個(gè)新課題。
趙明枝建議著眼于新的制度保障方式，不斷對(duì)現(xiàn)有社會(huì)保險(xiǎn)制度進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，形成對(duì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的有效保護(hù)。
趙明枝建議完善健全相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系，避免新業(yè)態(tài)從業(yè)人員由于不滿足參保條件無法參保。加強(qiáng)社會(huì)保障制度的相關(guān)宣傳，提高新業(yè)態(tài)從業(yè)人員對(duì)社會(huì)保障制度的認(rèn)識(shí)，增加參保積極性和維權(quán)意識(shí)。同時(shí)組建權(quán)益保障協(xié)調(diào)委員會(huì)，為新業(yè)態(tài)從業(yè)者提供調(diào)解糾紛、法律援助等維權(quán)服務(wù)。