為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,認(rèn)真落實中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,集團公司黨組結(jié)合郵政工作實際,研究制定并于4月8日印發(fā)《中國郵政集團有限公司黨組關(guān)于在全系統(tǒng)深入開展調(diào)查研究的工作方案》(以下簡稱《方案》),強調(diào)要深刻認(rèn)識調(diào)查研究的重要意義,在全系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng),緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行,大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,促進(jìn)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究,不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識和把握,善于運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新規(guī)律,撲下身子干實事、謀實招、求實效,使調(diào)查研究工作同具體工作緊密結(jié)合起來,更好為科學(xué)決策服務(wù),為提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù),為推動中國郵政高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。
《方案》強調(diào),全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識到,大興調(diào)查研究是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實踐偉力的必然要求,是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護(hù)”的具體實踐,是應(yīng)對前進(jìn)路上的風(fēng)浪考驗、推進(jìn)中國郵政高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措,是時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定、回答“六個如何始終”的現(xiàn)實需要,是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系實際、提高履職本領(lǐng)、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行緩?。要把調(diào)查研究能力作為必須掌握的基本功,用更多的時間、花更大的氣力去調(diào)查情況、研究問題、弄清情況。
《方案》指出,推動調(diào)查研究要做到“五個必須堅持”。必須堅持黨的群眾路線,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子,深入基層,深入一線,原則上不超過兩個月開展一次調(diào)查研究,要抽出一定時間赴基層單位進(jìn)行跟班作業(yè)、開展蹲點調(diào)研。必須堅持實事求是,堅守黨性原則,一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際,聽真話、察實情、辦實事,對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題有一是一、有二是二,做到不唯書、不唯上、只唯實。必須堅持問題導(dǎo)向,增強問題意識,敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題,通過調(diào)研真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實,不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。必須堅持攻堅克難,把改革發(fā)展難題作為調(diào)查研究的重點,發(fā)揚“事不避難”的斗爭精神,通過調(diào)研找到破解問題的辦法和舉措,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、戰(zhàn)勝困難的實際成效。必須堅持系統(tǒng)觀念,主動運用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物、分析問題,深入實際、深入基層、深入群眾調(diào)查了解情況,把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,加強工作的前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)。
《方案》強調(diào),在全系統(tǒng)大興調(diào)查研究,要緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神、推動高質(zhì)量發(fā)展,直奔問題去,實行問題大梳理、難題大排查,著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點、淤點、難點。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央明確提出的6種調(diào)研方式和12個方面的調(diào)研內(nèi)容,突出重點、結(jié)合實際,研究確定調(diào)研課題,開展有針對性的調(diào)研。要重點圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記對本行業(yè)本部門重要指示批示精神的主要情況和重點問題開展調(diào)研;要重點圍繞貫徹落實集團公司黨組制定的“十大戰(zhàn)略任務(wù)”開展調(diào)研,特別是要圍繞推動普服、寄遞、金融、農(nóng)村電商等業(yè)務(wù)板塊高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)治理體系治理能力現(xiàn)代化,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場化體系,服務(wù)鄉(xiāng)村振興,防范化解重大風(fēng)險等開展調(diào)研;要重點圍繞全面深化企業(yè)改革中的重大問題、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),如分業(yè)經(jīng)營改革,寄遞“六大改革”,?。▍^(qū)、市)郵政公司、郵儲銀行組織機構(gòu)改革,深化市場化運營機制改革等重大改革任務(wù)開展調(diào)研;要重點圍繞當(dāng)前郵政發(fā)展的焦點、難點、痛點問題,如三級物流體系建設(shè)應(yīng)用、自提點建設(shè)運營、“網(wǎng)點+站點”運營管控、分類核算、“交郵聯(lián)運”、國際貨運、IT建設(shè)、人工智能、降本增效、規(guī)范化管理等亟須破解的問題開展調(diào)研;要重點圍繞員工干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、不擔(dān)當(dāng)不作為,防范化解風(fēng)險能力不強,形式主義、官僚主義、特權(quán)思想和特權(quán)行為等重點問題開展調(diào)研。
《方案》指出,要按照方法步驟,深入開展調(diào)研。一是提高認(rèn)識,通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班等,組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,增強做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動自覺。二是制定方案,圍繞調(diào)研內(nèi)容,結(jié)合本地區(qū)本單位實際,廣泛聽取各方面意見,明確調(diào)研的項目課題、方式方法和工作要求,統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研的時間、地點、人員。三是開展調(diào)研,全系統(tǒng)三級及以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少要牽頭1個課題開展調(diào)研,同時,針對工作中最突出的難點問題進(jìn)行專項調(diào)研。綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計分析等方式,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展調(diào)查研究,提高調(diào)研的科學(xué)性和實效性;轉(zhuǎn)換角色、貼近員工,發(fā)現(xiàn)和查找工作中的差距不足;結(jié)合典型案例,分析問題、剖析原因,舉一反三采取改進(jìn)措施;加強督查調(diào)研,檢查工作是否真正落實、問題是否真正解決。四是深化研究,全面梳理匯總調(diào)研情況,運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,進(jìn)行深入分析、充分論證和科學(xué)決策,特別是對郵政企業(yè)具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發(fā)展的關(guān)鍵性問題,要研究透徹、找準(zhǔn)根源和癥結(jié),形成解決問題、促進(jìn)工作的思路辦法和政策舉措。五是解決問題,對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題,逐一梳理形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,立行立改、馬上就辦,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。六是督查回訪,建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單,加強對調(diào)研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效。定期對調(diào)研對象和解決問題等事項進(jìn)行回訪,注意發(fā)現(xiàn)和解決新的問題。
《方案》提出,各單位要按照工作要求,抓好推動落實。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,對開展調(diào)查研究進(jìn)行專題部署,大力宣傳開展調(diào)研的具體舉措,在全系統(tǒng)營造大興調(diào)查研究之風(fēng)的濃厚氛圍。要參照集團公司黨組重點調(diào)研內(nèi)容,結(jié)合全年重點任務(wù),明確調(diào)研內(nèi)容,制定調(diào)研課題,有針對性地開展專題調(diào)研,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭開展調(diào)研,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,真正把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、促進(jìn)發(fā)展的實際行動。要明確調(diào)研目標(biāo),多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研,沉下心來開展跟班作業(yè)、蹲點調(diào)研,力戒形式主義、官僚主義,確保調(diào)查研究取得實實在在的成效?!斗桨浮芬蟾骷夃]政企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),親自主持制定本單位調(diào)研方案;班子其他成員各負(fù)其責(zé),抓好分管領(lǐng)域和分管單位的調(diào)查研究工作。