農為邦本，本固邦寧。習近平總書記多次強調，要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興。
快遞進村有速度，農品推廣有銷路，產業(yè)發(fā)展有資金，生活便利有奔頭……2023年，加快建設農業(yè)強國的起步之年，這樣各美其美、美美與共的新時代鄉(xiāng)村畫卷在神州大地上次第鋪展，成為很多農人心中難忘的家鄉(xiāng)新景，定格下中國鄉(xiāng)村溫暖的年度記憶。
沃野田疇，鏗鏘足音回響；時光深處，奮斗歷程難忘。振奮人心的“鄉(xiāng)村紀事”背后，躍動著中國郵政人傾力為民的身影，更閃耀著偉大思想在實踐中綻放的真理光芒。
以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。2023年，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育在中國郵政深入開展，服務鄉(xiāng)村振興被列為集團公司黨組18個整改問題和3個專項整治問題之一，成為企業(yè)檢驗主題教育成果的“試金石”。
理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制相互貫通、一體推進，圍繞服務鄉(xiāng)村振興，中國郵政人在學思用貫通、知信行統(tǒng)一中，學出了使命擔當，學出了嚴實作風，學出了信心底氣，更學到了思路方法。
強化認識、系統(tǒng)推進，點上突破、推廣復制，建強體系、力求規(guī)模，這一年，行業(yè)“國家隊”牢記主題教育“學思想，強黨性，重實踐，建新功”的總要求，在推動服務鄉(xiāng)村振興全面提質升級中，找到了發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢、推動高質量可持續(xù)發(fā)展的廣闊空間，找到了增強核心功能、提升競爭力的奮進方向，走出了一條具有中國郵政特色的服務鄉(xiāng)村振興之路。
注重“系統(tǒng)性” 找準落點明方法
服務鄉(xiāng)村振興，對于長年深耕農村市場的行業(yè)“國家隊”而言，并不陌生。然而在2023年，這一使命在中國郵政人的心里，卻有了更加深刻的內涵和意義。
這一年，通過深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，反復研讀習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，中國郵政人不斷感悟思想偉力，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，學出了踐行央企使命的新認識新?lián)敗⒎锗l(xiāng)村振興的新思路新路徑。
更高站位的認知，升級“怎么看”的維度——
讀原著學原文悟原理，滋養(yǎng)初心引領使命。事實證明，以新時代黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，讓中國郵政能夠用系統(tǒng)化思維，從更高站位來重新審視服務鄉(xiāng)村振興的重要意義。
“服務鄉(xiāng)村振興，體現了中國郵政的政治性、人民性、經濟性和核心競爭力?！奔瘓F公司黨組書記、董事長劉愛力聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌央企責任使命、郵政為民初心、農村發(fā)展空間、市場競爭優(yōu)勢，從企業(yè)“三性一力”的維度，進一步深化細化全系統(tǒng)對國企三個責任的理解。
中國郵政人深刻認識到，落筆服務鄉(xiāng)村振興這篇大文章，就是要堅持以人民為中心、胸懷國家大局，以問題為導向，用系統(tǒng)觀念與自信自立精神，守正創(chuàng)新地去解決當前制約鄉(xiāng)村發(fā)展的主要矛盾——農產品的銷售難、物流難和農民發(fā)展經濟的融資難。這三大難題既是制約農村產業(yè)發(fā)展、農民增收的關鍵，也是郵政服務鄉(xiāng)村振興的切入點和著力點。
“四流合一”的資源，點多面廣的網點，無所不至的網絡……作為唯一扎根農村的央企，郵政的優(yōu)勢與黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署高度契合。農之所需，正是郵之所長，這更加堅定了全系統(tǒng)主動服務鄉(xiāng)村振興的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
學思踐悟鑄牢根本。2023年，服務鄉(xiāng)村振興，中國郵政人在不斷深化的認知與實踐中凝心鑄魂、統(tǒng)一思想，形成了“責無旁貸”的共識，強化了“舍我其誰”的擔當。
更系統(tǒng)化的思考，明晰“怎么辦”的路徑——
中國郵政深入學習習近平總書記的重要論述、重要指示，從“千萬工程”“四下基層”經驗做法中找思路、找方法、找舉措。
2023年，從發(fā)布《中國郵政服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案（2023—2025）》，明確未來三年中國郵政服務鄉(xiāng)村振興的重點工作任務，到舉辦“深化農郵合作 助推新型農業(yè)經營主體和社會化服務高質量發(fā)展”活動，發(fā)布服務鄉(xiāng)村振興行動計劃；從印發(fā)關于對接落實農村流通體系建設相關文件精神的意見，明確企業(yè)重點任務，到召開高質量開展第二批主題教育暨服務鄉(xiāng)村振興現場推進會，學習經驗、總結方法，行業(yè)“國家隊”推進服務鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)。
思路，越理越明；路徑，越走越寬——
以遍布城鄉(xiāng)的網點和站點為“點”、線上和線下相結合的多元渠道為“線”、全面服務鄉(xiāng)村振興實踐的燎原之勢為“面”。點、線、面結合，構成中國郵政“資源共享、商機共創(chuàng)、優(yōu)勢共建、數據共用、市場共拓、協(xié)作共贏”的協(xié)同體系，農村電商、金融、寄遞相互支撐、相互促進，打造完整的內循環(huán)生態(tài)和有效的外循環(huán)生態(tài)。
連點成線、以線帶面，針對服務鄉(xiāng)村振興，中國郵政從點上突破到體系構建的路徑日益清晰，協(xié)同推進、規(guī)?；l(fā)展的方法和舉措不斷明確，為標準化、規(guī)范化、體系化推進服務鄉(xiāng)村振興工作夯實了基礎。
集團公司黨組將兩批主題教育銜接聯(lián)動、接續(xù)發(fā)力，制定了《中國郵政服務鄉(xiāng)村振興標準化工作手冊》，細分“村社戶企店”農村對象，有針對性地建立服務體系，堅持漸進式、體系化推進各項工作。
更強有力的組織，強化“怎么干”的抓手——
全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國，關鍵在黨。2023年，在中國郵政，服務鄉(xiāng)村振興成為集團公司工作的重中之重、集團公司黨組領題調研的首要課題。
集團公司黨組強化組織體系建設，設立從集團總部到省市縣一貫到底的鄉(xiāng)村振興機構，完善“集團統(tǒng)籌、省負總責、市縣落實”的工作機制。深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，研究制定《深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興的意見》，從8個方面作出具體部署，把服務鄉(xiāng)村振興納入黨建重點任務，作為促進黨建和生產經營深度融合的重要陣地，將郵政基層黨組織打造成服務鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘，全面壓實各級黨組織抓鄉(xiāng)村振興的責任。
沃野之上，“黨旗紅”引領“郵政綠”。在集團公司黨組的統(tǒng)一組織領導下，從“立足崗位作貢獻”到黨員“三亮三比三評”，從設立黨員示范崗、黨員責任區(qū)，到組建黨員突擊隊，全系統(tǒng)黨員履職盡責的有效載體不斷豐富。廣大黨員在主題教育中自覺把學習成果轉化為解決農民“急難愁盼”問題的強大力量，先鋒模范作用在服務鄉(xiāng)村振興中得到充分發(fā)揮——
在云南省瀘西縣，當地郵政組織黨員突擊隊到田間地頭，為煙農解決建設提水水池和抗旱基礎設施的有關難題，助力煙農增收7.53億元。
在甘肅省皋蘭縣，郵儲銀行縣支行的黨員先鋒隊對周邊商戶開展小微企業(yè)紓困解難政策宣傳，及時解決了100余戶商家的融資需求。
聚焦“體系化” 圍繞產業(yè)出實招
產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是實際工作的切入點。
從點的突破到體系化構建、規(guī)模化發(fā)展——經過多年實踐，各地郵政涌現出一系列契合“三農”需求的發(fā)展模式和最佳實踐，為鄉(xiāng)村產業(yè)振興注入源源動能，催化了中國郵政服務鄉(xiāng)村振興思路的“換擋加速”。
農產品從“撮堆兒賣”到網上“精品賣”，從“藏在深山運不出”到“郵進尋常百姓家”；個體農戶從“無物可押”到“有信可用”——針對農業(yè)農村“三難”問題，中國郵政整合“四流”資源，面向鄉(xiāng)村特色產業(yè)，提供集農產品銷售、倉儲物流、金融服務等為一體的綜合服務解決方案，在綜合施策助力產業(yè)振興方面形成了特色模式。
2023年，郵政“清淤點、通堵點、解難點推動服務鄉(xiāng)村振興實現新提升”經驗，入選中央第一批主題教育整改整治工作20個典型案例。
聚焦“上行+下行”，推動小快遞送出農村大民生。
湖北孝感農村，進村郵件送達時間不超過24小時，出村郵件當天即可通過大網發(fā)往全國各地。全市1769個村級便民服務站點，讓村民購物不出村、寄遞不出村、銷售不出村、生活不出村、創(chuàng)業(yè)不出村、金融不出村。
這樣的“一站式”服務場景也在遼寧盤錦鋪開——盤錦郵政與盤錦客運公交集團聯(lián)合打造“交郵驛站”和“村村通驛站”，提供集公交出行、快遞物流和農產品購銷于一體的服務，推動盤錦的大米、河蟹等特色農產品發(fā)往全國。
樣本是全局的縮影。2023年，越來越多的農民百姓，從中國郵政不斷深化的縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設中體會到更多的獲得感和幸福感。
按照農村基本公共服務“往村覆蓋、往戶延伸”的要求，以“兩中心一站點、兩優(yōu)化一提升、兩通道一平臺”為核心，中國郵政三級物流體系建設工作全面推進，累計建成重點示范縣1048個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心6002個、村級站點40萬個，實現了農村寄遞服務能力的快速升級。共享運營理念下，郵政不斷推動交郵聯(lián)運、郵快合作、自提點建設，打通了快遞、工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”和農特產品進城“最初一公里”，有效支撐保障農村生產生活和消費升級。
目前，“郵快合作”建制村覆蓋率達到75％，全國快遞進村業(yè)務量達到26億件，同比增長71％，累計開通3723條“交郵聯(lián)運”線路。與此同時，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網點+村級綜合服務站”渠道服務體系的有力構建、8大類54個公共服務項目的全面疊加，更是打造了“村口的郵局”，讓農民能夠享受到與城市同樣水平的普遍化、均等化服務。
聚焦“生產+消費”，帶動小產業(yè)融入經濟大循環(huán)。
浙江衢州，郵政立足當地胡柚特色產業(yè)，建成了常山胡柚農產品基地，累計助農銷售胡柚系列產品近1000萬公斤，銷售額實現3455萬元；布局快遞收寄點，寄遞業(yè)務量實現40.2萬件，市占率達到85％；開發(fā)“郵柚貸”特色產業(yè)貸，累計向合作社及家庭農場、農戶發(fā)放貸款1.42億元。
四川漢源，當地山里紅種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社在農資服務、農擔貸款、拓展銷售渠道、收寄服務等方面，享受到了郵政提供的一攬子服務。5萬公斤甜櫻桃全部通過郵政銷售和寄遞，為社員農戶帶來了100多萬元的收入增長，同時又節(jié)約了26萬元以上的寄遞成本。
在吉林，郵儲銀行支持肉牛產業(yè)振興，推出“郵牛易貸”系列產品，2023年向肉牛產業(yè)投放貸款30.83億元，同比增長41％。
……
如今，針對鄉(xiāng)村特色產業(yè)特點，提供銷售、寄遞、金融綜合解決方案，在中國郵政早已不是新鮮事。通過對220萬個農民合作社、400萬個家庭農場和9萬個農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的走訪、摸底，郵政針對鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式，持續(xù)推動產業(yè)服務的標準化、規(guī)范化、體系化。
“一對一”服務方案，也進一步深化了郵政專業(yè)間的協(xié)同。郵銀雙方不斷協(xié)力推進信用村建設，依托農村金融數字化手段，推進“小額度、廣覆蓋、純信用”的農戶普遍授信，延伸服務觸角，不斷拓展特色產業(yè)扶持的廣度、深度、精度。
2023年，郵政線上線下融合助農銷售超過120億元，增幅達36％；農品寄遞超過26億件，同比增長37％；涉農貸款實現2.11萬億元，5年實現倍增，其中特色產業(yè)貸款余額超千億元，帶動千鄉(xiāng)萬村小產業(yè)融入經濟大循環(huán)，有力促進了農業(yè)發(fā)展。
聚焦“平臺+渠道”，拉動小農品對接全國大市場。
2023年8月，寧夏中衛(wèi)硒砂瓜嚴重滯銷。中國郵政發(fā)揮“線上+線下”“網點+站點”的渠道平臺優(yōu)勢，利用企業(yè)全網資源全力推進中衛(wèi)硒砂瓜銷售，僅僅用了20多天的時間，就累計銷售硒砂瓜270多萬公斤。
不僅在中衛(wèi)，在全國很多地方，綠色身影都成為新農人最溫暖的記憶。
在安徽六安，郵政建設了平橋綜合運營中心推動農產品標準化、品牌化、電商化運營，在“消費幫扶促振興”活動中，幫助湯家匯鎮(zhèn)48戶香菇種植戶戶均增收5000元。在浙江紹興，作為集綜合物流、助農銷售、普惠金融服務等于一體的綜合服務平臺，“越富郵生活館”串聯(lián)起當地農品產銷配售產業(yè)鏈，開館至今，累計銷售富盛當地農品260余萬元……
服務鄉(xiāng)村振興，商流是核心。中國郵政前端建基地、中間做運營、末端拓渠道——
依托線上線下一體化的產銷對接體系，郵政以“郵政農品”為品牌、以郵樂網為平臺，在全國建成了1072個郵政農品直供基地，為農戶提供品控管理、品牌包裝、宣傳推廣、電商運營等體系化服務。線上，打造豐富的產品體系和服務場景，實現全平臺數智化運營，持續(xù)開展直播帶貨、社區(qū)團購等新型互聯(lián)網銷售；線下，依托全面升級的三級物流體系、5.4萬個郵政網點、42萬個郵樂購站點，不斷匯聚商流規(guī)模，構建了從“田間地頭”直達“城市社區(qū)”的農產品出村進城新通路。同時，以“網點+站點”數字化轉型來增強渠道黏性，通過“一品一策”“一業(yè)一策”“一類一策”開展專業(yè)服務，不斷做大農品銷售，完善縣域商業(yè)流通體系，促進了農民增收。
力求“規(guī)?；?nbsp;靶向推進惠民生
“要把服務鄉(xiāng)村振興的經驗、模式和做法，轉化為下一步全網的方法、路徑和舉措，并在實踐中不斷完善，轉變成全網的規(guī)?；l(fā)展成效，努力在國家鄉(xiāng)村振興大局中發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻！”
2023年11月14日至16日，劉愛力在集團公司高質量開展第二批主題教育暨服務鄉(xiāng)村振興現場推進會上的講話擲地有聲，充分展現了集團公司黨組把主題教育成果轉化為推進高質量服務鄉(xiāng)村振興取得更大成效的堅定信念。
這次會議，統(tǒng)一思想、凝聚共識，向全系統(tǒng)明確了郵政服務鄉(xiāng)村振興當前正在進入“體系化、規(guī)?；l(fā)展”的新階段，規(guī)劃了下一步實現體系化突破、規(guī)?；尚У南到y(tǒng)路徑——
以解決“三難”問題為切入點，以“十大工程”提升基礎能力，以“共享共建、做大銷售、促進協(xié)同”三關為突破口，以“政策、IT”為賦能，“三位一體”體系化推進服務鄉(xiāng)村振興形成規(guī)?；尚А?/p>
串起“點線面”，崛起“樣板群”。深研細究當前的“實景”與“盆景”案例，通過體系化推進，形成千鄉(xiāng)萬村的規(guī)?；帮L景”，繼而繪就中國郵政服務鄉(xiāng)村振興廣闊“圖景”，郵政人凝心聚力、信心更堅。
這信心，緣于各級政府部門對中國郵政大力支持。
對郵政而言，政策就是生產力。郵政服務鄉(xiāng)村振興，得到了各級政府部門的高度認可和大力支持。
集團公司與農業(yè)農村部、商務部以及27個?。▍^(qū)、市）政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，成為商務部縣域商業(yè)體系建設協(xié)調機制唯一央企單位；聯(lián)合交通運輸部、國家郵政局、國家鄉(xiāng)村振興局推進農村客貨郵融合發(fā)展；財政部持續(xù)加大對中國郵政服務鄉(xiāng)村振興的資金政策支持力度。政企聯(lián)動推進鄉(xiāng)村振興獲得良好政策環(huán)境。
浙江省委、省政府立足郵政資源，推進縣鄉(xiāng)村三級物流體系“兩中心一站點”建設，提供免費場地，給予資金政策支持；吉林省政府及相關部門發(fā)揮郵政資源優(yōu)勢，聚焦農民合作社和家庭農場，推進“雙千工程”“頭雁計劃”；湖北省委常委會明確提出由郵政公司牽頭推進快遞進村工作……
這信心，緣于郵政服務鄉(xiāng)村振興能力與體系日益成熟。
建強農村寄遞物流體系解“物流難”，完善縣域商業(yè)流通體系解“銷售難”，健全普惠金融體系解“融資難”；同時把數字化作為郵政服務農村的核心能力與獨特優(yōu)勢，賦能市場開拓、經營管理、生態(tài)構建——當前，以“十大工程”為核心基礎構建的郵政“四流”解農村“三難”模式，其有效性已在實踐中得到了充分驗證。
以此為主線，針對“村社戶企店”五大客群的服務施策精準、系統(tǒng)推進，鄉(xiāng)村振興重要主體的郵政服務覆蓋面和可及性顯著提升——
建成信用村30多萬個；通過分類對接，形成服務體系，助力農民合作社高質量發(fā)展；“鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網點+村級綜合服務站”渠道服務、“融資E”信貸產品服務包，推動郵政服務往戶延伸；“郵政+龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的服務模式以及專屬寄遞產品、特色產業(yè)信貸產品，有力推進了與農業(yè)產業(yè)化企業(yè)的合作；農村電商不斷改造升級，傳統(tǒng)農村小商超、夫妻店，變身集多種功能為一體的綜合服務站點……
這信心，緣于郵政服務鄉(xiāng)村振興規(guī)?；l(fā)展方向更明。
服務鄉(xiāng)村振興，要從“點”上突破轉化為“面”上規(guī)?；l(fā)展成果，客戶開發(fā)是關鍵。
當前，針對全國重點農產品，建立了“一品一策”專屬解決方案，推動品控、包裝、品牌、儲運等環(huán)節(jié)的規(guī)范運營，整體推進各地鄉(xiāng)村產業(yè)集群的“一業(yè)一策”服務，并進一步細分鄉(xiāng)村振興的經營主體，聚焦行政村、農民合作社、家庭農場和個體農戶、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農村商戶，系統(tǒng)開展“一類一策”精準服務，不僅促進了鄉(xiāng)村產業(yè)振興，也拉動企業(yè)涉農信貸余額、上下行商流規(guī)模、農產品銷量和寄遞量等重點業(yè)務的質效有效提升。
圍繞規(guī)?？蛻糸_發(fā)，集團公司召開的現場推進會既明確了任務，也給出了方法——準確識別需求，在農村市場細分管理的基礎上，以“村社戶企店”的需求為靶向，賦能前端觸客營銷，用好客戶清單法、數字網格法兩大方法，以靶向拓展市場取得規(guī)?；尚?，讓全系統(tǒng)找到了下一步工作的發(fā)力點。
與“三農”共舞，信心帶來力量；開農村新局，思想指引方向。
習近平總書記指出：“建設農業(yè)強國是一項長期而艱巨的歷史任務，要分階段扎實穩(wěn)步推進，以釘釘子精神鍥而不舍干下去?！?/p>
前不久召開的中央經濟工作會議強調，要堅持不懈抓好“三農”工作，“有力有效”推進鄉(xiāng)村全面振興。中央農村工作會議進一步提出要學習運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制，從農民群眾反映強烈的實際問題出發(fā)，找準鄉(xiāng)村振興的切入點，提高工作實效。
“久久為功、精準發(fā)力、力求實效”的導向，為中國郵政繼續(xù)做好服務鄉(xiāng)村振興這篇大文章提供了遵循，指明了路徑。
夢想，在砥礪前行中升騰；鄉(xiāng)村，在喚醒蝶變中振興。這是新的舞臺，更是新的征程。
中國郵政將堅持不懈以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，體系化推進服務鄉(xiāng)村振興形成規(guī)?；尚В谙Ｍ奶镆吧蠀R星火成炬，點亮鄉(xiāng)村百姓的美好生活之路。
沃野田間，行業(yè)“國家隊”接續(xù)奮斗、惠農助農的故事將越來越精彩……