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關(guān)于2023年中國郵政集團有限公司黨組巡視中國郵政儲蓄銀行深圳分行黨委整改進展情況的通報
作者:來源:中國郵政網(wǎng)發(fā)布時間:2024-01-04

  根據(jù)集團公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署,2023年4月18日至6月20日,黨組第四巡視組對深圳分行黨委進行了巡視。2023年8月4日,黨組巡視組向深圳分行黨委反饋了巡視意見。經(jīng)過認真整改,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

  一、履行巡視整改責(zé)任情況

  分行黨委始終堅持把落實巡視反饋問題整改作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),認真履行巡視整改主體責(zé)任,做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,充分發(fā)揮以巡視整改推動經(jīng)營發(fā)展、企業(yè)管理“兩個上臺階”的雙促進作用,不折不扣做好巡視“后半篇文章”。

 ?。ㄒ唬﹫猿贮h委領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進整改

  分行黨委切實承擔(dān)巡視整改主體責(zé)任,堅持全面整改,重點突出。一是及時調(diào)整分行巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。二是第一時間研究部署巡視整改工作,有序組織實施。三是認真落實整改各階段重點工作,對整改任務(wù)、措施及成效逐條分析、逐項研究,全力推動分行各項整改任務(wù)見成效、見長效。

 ?。ǘ娀M織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責(zé)任

  分行黨委書記切實擔(dān)負巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,對巡視整改工作負總責(zé)、負首責(zé),帶頭領(lǐng)辦重點難點問題,督促提醒班子成員落實整改職責(zé)。先后主持召開黨委會6次、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會8次,及時聽取整改進度匯報,研究整改重點,部署工作要求,抓牢各項問題整改,深化跟蹤問效。黨委班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,堅持把條線整改重點任務(wù)與抓日常經(jīng)營發(fā)展工作同研究、同落實、同轉(zhuǎn)化,緊盯各自分管領(lǐng)域巡視整改任務(wù)舉措,充分利用公司金融、個人金融、風(fēng)險管理等各條線專業(yè)委員會議,強化整改過程指導(dǎo),動態(tài)分析評估成效,督促推動職責(zé)范圍內(nèi)整改工作落到實處。

 ?。ㄈ﹫猿秩粘1O(jiān)督,強化整改成效

  分行紀(jì)委認真履行整改監(jiān)督責(zé)任,堅持“四個同步”將監(jiān)督工作融入整改全過程,聚焦監(jiān)督重點,先后以書面形式開展預(yù)審監(jiān)督4次,會議形式監(jiān)督4次,有效督促巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位、問題解決到位,充分發(fā)揮近距離監(jiān)督優(yōu)勢。紀(jì)委辦公室、黨委組織部認真履行整改日常監(jiān)督責(zé)任,制定《中國郵政儲蓄銀行深圳分行2023年巡視巡察整改情況監(jiān)督檢查工作方案》,聯(lián)合開展監(jiān)督檢查,切實發(fā)揮整改監(jiān)督合力。

  二、已完成的整改事項

  深圳分行黨委針對巡視反饋的34個具體問題,19個問題已解決,15個問題尚未解決,問題解決率55.88%。制定174項整改措施,86項措施已完成,81項完成階段性目標(biāo)且持續(xù)推進,7項措施尚未完成,措施完成率96%。

 ?。ㄒ唬╆P(guān)于“落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位,黨委帶頭引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分”方面的整改情況

  1.政治理論學(xué)習(xí)方面

  一是加強黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)管理。按月制定學(xué)習(xí)議程,細化下發(fā)月度重點學(xué)習(xí)清單12份,持續(xù)落實“一學(xué)一報”,強化學(xué)習(xí)管理。二是強化黨員教育培訓(xùn)督導(dǎo)力度。下發(fā)《關(guān)于進一步加強黨員教育培訓(xùn)的通知》,明確培訓(xùn)職責(zé)和過程管理要求,壓實領(lǐng)導(dǎo)、管理、督導(dǎo)責(zé)任。

  2.落實黨中央重大決策部署方面

  一是全面貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,擴大供應(yīng)鏈金融服務(wù)的行業(yè)覆蓋面。加強產(chǎn)業(yè)政策學(xué)習(xí)研究,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),通過分支行聯(lián)動,加大推進重點行業(yè)的優(yōu)質(zhì)核心企業(yè)拓展。目前,以非房企為核心企業(yè)的供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)不斷取得新突破。二是加強信貸資金用途監(jiān)測管控,持續(xù)規(guī)范貸款業(yè)務(wù)管理。開展貸款風(fēng)險警示教育及管理培訓(xùn),提升從業(yè)人員風(fēng)險意識及風(fēng)險管理能力。優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)平臺資金流向剛性管控和貸后預(yù)警模塊,開展零售信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險信息專項核查,制定《深圳分行2023年貸款資金流向?qū)m棛z查方案》,對各類貸款業(yè)務(wù)資金流向進行抽查檢查,目前檢查發(fā)現(xiàn)問題均完成整改。

  3.防范化解金融風(fēng)險方面

  發(fā)揮科技賦能優(yōu)勢,完成十大風(fēng)險模型和同業(yè)模型建設(shè),自主開發(fā)反詐開源平臺系統(tǒng),提升對風(fēng)險賬戶管控效率。加強重點區(qū)域網(wǎng)點風(fēng)險管控,持續(xù)做好聯(lián)席辦每日下發(fā)的賬戶交易特征分析工作,做好總量壓降。

  4.全面肅清李國華不良影響方面

  扎實開展余毒肅清工作,守牢意識形態(tài)“主陣地”。以表格化指導(dǎo)自查排查,按照“個人自查+單位復(fù)查”方式,扎實推進余毒肅清工作。開展余毒肅清專項培訓(xùn),通過“理論+實操”方式,有效提高全員排查搜索能力。建立余毒肅清工作長效機制,每日收集違法違紀(jì)人員名單,及時發(fā)布并組織做好清理。

  (二)關(guān)于“落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任有偏差,制度執(zhí)行打折扣”方面的整改情況

  5.履行監(jiān)督責(zé)任方面

  從嚴從實做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作。組織專職紀(jì)檢人員認真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作的通知》,明確黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作流程,進一步提升黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作規(guī)范化、精細化水平。

  6.整治“四風(fēng)”問題方面

  一是加強基層請示事項管理,提升服務(wù)效能。建立支行申辦事務(wù)追蹤臺賬,組織開展公文領(lǐng)域形式主義官僚主義專項整治,通過公文培訓(xùn),明確“四制”工作流程,優(yōu)化《基層請示事項辦復(fù)時限表》,以表格化提高基層請示辦復(fù)工作質(zhì)效,從源頭上避免辦復(fù)不及時情況發(fā)生。二是嚴格管控合同簽訂進度,加強合同簽署管理。下發(fā)《關(guān)于進一步加強采購合同履約管理的通知》,明確履約要求,嚴控合同簽署時間,加強日常履約提醒,嚴格做好合同簽訂進度把控。

  7.執(zhí)行采購制度方面

  進一步規(guī)范零星購買事項管理。下發(fā)《深圳分行零星購買品目及歸口管理部門(試行版)》和《關(guān)于進一步規(guī)范零星購買事項及相關(guān)操作細則的通知》,明確零星采購涉及品目及歸口管理部門,細化零星購買事項實施操作,加強對零星購買事項日常管理。

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  8.嚴肅黨內(nèi)政治生活方面

  下發(fā)《關(guān)于規(guī)范民主生活會和組織生活會工作流程的通知》,進一步梳理流程步驟,明確規(guī)范要求,加強日常督促指導(dǎo)。開展舉一反三自查整改,目前暫未發(fā)現(xiàn)組織生活會不按規(guī)定流程開展的相關(guān)問題。

  9.基層黨組織建設(shè)方面

  一是嚴格落實換屆選舉審批要求。OA規(guī)范下發(fā)換屆提醒工作提示,督促相關(guān)臨期黨支部在年度內(nèi)按照規(guī)定流程完成換屆選舉。舉一反三自查整改,暫未發(fā)現(xiàn)換屆補選未按規(guī)定流程進行問題。二是強化黨支部規(guī)范化建設(shè)。下發(fā)《關(guān)于持續(xù)落實好“三亮三比三評”主題活動的通知》,明確具體評諾要求。組織全體黨員更換亮身份亮承諾立牌,督促結(jié)合崗位變化調(diào)整承諾內(nèi)容。將“三亮三比三評”活動落實情況納入黨建工作檢查中,強化日常指導(dǎo)。

  10.選人用人工作方面

  加強選人用人全程監(jiān)督,規(guī)范選拔任用過程材料整理。組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),重申強調(diào)選人用人程序規(guī)范流程,提升干部管理團隊專業(yè)化素質(zhì)能力。開展選人用人紀(jì)實材料自查,暫未發(fā)現(xiàn)紀(jì)實材料存在不完整的問題。

 ?。ㄋ模╆P(guān)于“落實巡視、審計整改要求有差距,問題整改不徹底”方面的整改情況

  11.上一輪巡視反饋問題整改落實方面

  強化民主生活會前征求意見的嚴肅性。進一步梳理民主生活會要求規(guī)范步驟,通過OA下發(fā)至分行各級黨組織學(xué)習(xí)。并明確在會前征求意見環(huán)節(jié),對于“無意見”的黨組織均要求提交書面說明。

  12.審計反饋問題整改方面

  加強資金流向核查,強化信貸資金用途監(jiān)測管控。實施信貸業(yè)務(wù)平臺資金流向剛性管控和貸后預(yù)警,組織開展零售信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險信息專項核查,重點對貸款資金違規(guī)使用,尤其是違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域問題開展排查,對發(fā)現(xiàn)問題第一時間落實整改。

 ?。ㄎ澹╆P(guān)于“落實集團公司黨組重要工作安排有差距,推動‘5+1’戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型不扎實”方面的整改情況

  13.落實協(xié)同金融戰(zhàn)略方面

  加強業(yè)務(wù)板塊協(xié)同統(tǒng)籌聯(lián)動,強化代理金融網(wǎng)點相關(guān)制度執(zhí)行情況的檢查力度。加強與市分公司溝通,下發(fā)《關(guān)于協(xié)助提供保險費率統(tǒng)談統(tǒng)簽標(biāo)準(zhǔn)的函》,明確保險產(chǎn)品費率統(tǒng)談統(tǒng)簽制度依據(jù)和工作標(biāo)準(zhǔn),并組織開展相關(guān)工作自查檢查。制定《中國郵政儲蓄銀行深圳分行代理保險業(yè)務(wù)實施細則(2023年版)》(征求意見稿),已完成2024年合作保險公司統(tǒng)談統(tǒng)簽。

  14.踐行綠色金融發(fā)展方面

  有效提升綠色貸款余額凈增,提高綠色貸款、清潔能源貸款占比。召開分行雙碳領(lǐng)導(dǎo)小組會議、風(fēng)險管理委員會議以及綠色信貸發(fā)展部門聯(lián)席會議,就綠色信貸發(fā)展情況進行專題分析,將綠色信貸發(fā)展情況納入經(jīng)營分析會定期匯報內(nèi)容,對綠色金融重點工作落實情況進行有效督辦。截至2023年11月末,分行綠色貸款余額較上年末增長57.52%,綠色貸款余額、清潔能源產(chǎn)業(yè)貸款余額較上年末占比分別增長3.35、0.97%。

  三、長期整改任務(wù)采取的重要措施和取得的階段性成效

  (一)關(guān)于“落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位,黨委帶頭引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分”方面的整改情況

  1.踐行高質(zhì)量發(fā)展方面

  一是加快中間業(yè)務(wù)發(fā)展。召開分行半年度中間業(yè)務(wù)專題分析會,就中間業(yè)務(wù)發(fā)展情況專題分析,主動對標(biāo)同業(yè)及一線城市分行,查找差距。截至2023年11月末,分行中收增幅較去年同期提高0.93個百分點。二是推動收入利潤增長。按月通報分析完成情況,并開展缺口情況分析。嚴格審批成本費用,對重點費用按月通報使用情況。加大考核引導(dǎo),及時跟進完成進度。截至2023年11月末,分行收入增幅較去年同期提高1.1個百分點。

  2.防范化解金融風(fēng)險方面

  一是加強資產(chǎn)質(zhì)量管控。加快不良呆賬核銷進度,制定信用卡產(chǎn)品不良貸款限額管控目標(biāo),并納入信用風(fēng)險限額執(zhí)行分級預(yù)警管理。截至2023年11月末,分行信用卡不良率較去年同期下降1.6個百分點。二是抓實小企業(yè)貸款風(fēng)險防控。加強小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險及合規(guī)管理,做實貸款貸前調(diào)查,把好客戶準(zhǔn)入關(guān)。截至2023年11月末,分行小企業(yè)貸款逾期率及不良率控制均在限額范圍內(nèi)。三是強化小額貸款不良管控。按月開展小額貸款資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測,下發(fā)小額資產(chǎn)質(zhì)量預(yù)警,建立小額逾期貸款三級防控機制和逾期貸款“一戶一策”催收機制,加大自主清收力度,做好不良貸款壓降。目前小額貸款月均新增不良較上半年有明顯下降。

  (二)關(guān)于“落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任有偏差,制度執(zhí)行打折扣”方面的整改情況

  3.履行主體責(zé)任方面

  一是強化檢查評估,結(jié)合年度全面從嚴治黨主體責(zé)任清單,細化2023年檢查工作標(biāo)準(zhǔn),分別在7月、12月組織開展全覆蓋的黨建工作檢查,推動全面從嚴治黨主體責(zé)任落實到位。二是發(fā)揮壓力傳導(dǎo)作用,完成對2022年度黨組織書記抓黨建工作述職評議考核評價等次為“一般”的黨總支書記的約談提醒。

  4.履行監(jiān)督責(zé)任方面

  加強紀(jì)檢人員隊伍建設(shè)。明確專職紀(jì)檢人員配備標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)相關(guān)專業(yè)需求,下發(fā)《深圳分行2023年度行內(nèi)招聘工作實施方案》,結(jié)合競聘情況完成人員補充。

  5.執(zhí)行采購制度方面

  提升采購制度執(zhí)行力度,加強與供應(yīng)商日常溝通協(xié)作,開展供應(yīng)商服務(wù)階段性評估工作。目前已歸檔8-11月評估表,暫未出現(xiàn)此類問題。

 ?。ㄈ╆P(guān)于“落實新時代黨的組織路線不到位,黨建工作抓而不實”方面的整改情況

  6.選人用人工作方面

  加強年輕干部隊伍建設(shè)。開展干部工作盤點,梳理領(lǐng)導(dǎo)人員臺賬,加強年輕干部儲備,強化干部業(yè)績考核督導(dǎo),完成9月前績效考核及關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考核結(jié)果及重點任務(wù)完成情況督導(dǎo)跟蹤。

  (四)關(guān)于“落實巡視、審計整改要求有差距,問題整改不徹底”方面的整改情況

  7.上一輪巡視反饋問題整改落實方面

  持續(xù)開展公司業(yè)務(wù)存款場景挖掘,拉動公司存款有效提升。開展公司存款項目儲備梳理,制定公司存款營銷地圖,緊抓營銷場景結(jié)算引存,盯緊周末、季末、月末存款時點,加大對重點支行、重要客戶、重點項目余額進出賬管理。制定比學(xué)趕幫超活動方案和下半年存款戰(zhàn)略績效實施方案,多角度完善激勵政策。

  8.審計反饋問題整改方面

  進一步加強員工宿舍管理。做好宿舍入住分配及退宿審核,開展宿舍現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場核查空房數(shù)量,未發(fā)現(xiàn)空房未經(jīng)許可安排入住情況。加強宿舍管理方管理,經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)異常情況。

  (五)關(guān)于“落實集團公司黨組重要工作安排有差距,推動‘5+1’戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型不扎實”方面的整改情況

  9.服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面

  緊盯粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展指標(biāo),召開分行第四次公司金融委專題會,就相關(guān)指標(biāo)完成情況進行專題分析。堅持服務(wù)實體經(jīng)濟,加大對制造業(yè)等行業(yè)支持力度,落實千億投放,更好推進服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

  10.落實協(xié)同金融戰(zhàn)略方面

  加強條線協(xié)同,提升客戶綜合金融服務(wù)率。制定《中國郵政儲蓄銀行深圳分行“客戶綜合服務(wù)評價”指標(biāo)機構(gòu)績效考評方案》,加強主動授信白名單業(yè)務(wù)拓展,開展“簽到郵禮”“新客回歸禮”“郵惠莊園”“郵惠520”等營銷活動,做好綜合零售產(chǎn)品營銷培訓(xùn),強化營銷人員綜合營銷能力和服務(wù)意識。截至2023年11月末,分行信貸客戶綜合金融服務(wù)率增長0.14個百分點。

  11.推動生態(tài)金融建設(shè)方面

  一是多措并舉,提高個金代銷業(yè)務(wù)等重點指標(biāo)。開展保險“百萬身價”巡講,按周推進高潛力財私客戶提升活動以及私行客戶權(quán)益活動等。二是持續(xù)推動AUM發(fā)展。召開個人存款業(yè)務(wù)現(xiàn)場專題會,下發(fā)活期存款專項營銷行動方案,開展9-12月存款理財攻堅戰(zhàn)活動。截至2023年11月末,分行財富客戶、私行客戶新增計劃均已完成。

  四、下一步整改工作安排

 ?。ㄒ唬┥罨枷胝J識,馳而不息抓整改落實

  分行黨委將堅持把習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要論述作為根本遵循,切實把思想和行動貫穿落實到整改工作始終,以高度負責(zé)的態(tài)度、務(wù)實過硬的舉措,不斷深化鞏固現(xiàn)已取得的階段性整改效果,持續(xù)推動長期整改事項在接下來深化整改期內(nèi)取得有效的新突破。

 ?。ǘ┙㈤L效機制,推動整改走深走實 

  持續(xù)抓好深化整改工作,堅持“常改”與“長改”同向發(fā)力,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化建章立制,不斷完善制度體系建設(shè),進一步優(yōu)化管理流程,拓展業(yè)技融合,協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,以深化整改為切入點,著力解決發(fā)展中的深層次問題,努力形成各項工作連同互動的閉環(huán)管理新模式。

 ?。ㄈ﹫猿謽?biāo)本兼治,不斷深化改革促進發(fā)展長效

  堅持重點問題聚合發(fā)力,以緊盯不放的狠勁兒,常抓不懈、一抓到底。聚焦巡視反饋目前未完成整改或需要長期整改的問題,進一步補充完善有針對地整改舉措,加大落實巡視整改工作力度,加速推進體制機制改革,緊抓深化整改工作落到實處,推動構(gòu)建常態(tài)化、長效化的整改工作新格局。

  歡迎廣大干部群眾對巡視整改進展情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0755-22228009;電子郵箱:sunmingze@psbc.com。