支部黨員大會又稱支部大會，是黨支部全體黨員參加的會議，是黨支部的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在黨支部中享有最高決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。會議由黨支部書記召集并主持，書記不能參加會議的可委托副書記或委員召集并主持，全體黨員參加。支部大會討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題要進(jìn)行表決，一般情況下必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會方可進(jìn)行，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的半數(shù)方可通過。進(jìn)行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)不少于應(yīng)到會人數(shù)的4/5，會議有效。
要明確支部大會的職責(zé)定位，準(zhǔn)確區(qū)分其與集中學(xué)習(xí)會、業(yè)務(wù)工作會的不同之處。支部大會應(yīng)主要體現(xiàn)民主議事和決策職能，不宜出現(xiàn)過多集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，尤其不能將其與集中學(xué)習(xí)、“讀書會”混淆，也不能簡單與業(yè)務(wù)工作會合并。在實(shí)際工作中，支部大會除進(jìn)行議事決策外，還安排政治學(xué)習(xí)的環(huán)節(jié)，完成黨員思想教育等工作。采取集約化方式開展工作，一次會議完成多項工作，對基層黨組織本無可厚非，但將支部大會變成純粹的政治理論學(xué)習(xí)，沒有任何議事決策安排，這是不恰當(dāng)?shù)?，純粹的政治學(xué)習(xí)不是也不應(yīng)該成為支部大會的主要任務(wù)。支部大會每季度召開1次，面向全體黨員，理應(yīng)只有最重要的指示批示、最重要的文件、最重要的講話，才可在支部大會上組織學(xué)習(xí)。
支部大會的主要職責(zé)決定了黨員是議事決策的主體。黨支部重要事項要充分征求黨員意見，聽取黨員建議，而不是僅僅在會上舉舉手、走過場?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定：“黨支部黨員大會議題提交表決前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分討論?！笔裁唇谐浞钟懻?？就是要經(jīng)過幾上幾下的過程，從群眾中來，到群眾中去，聽取意見，優(yōu)化方案，有民主也有集中。比如在“討論決定支部工作報告和年度工作計劃”時，支委要在制訂方案前，提前聽取黨員群眾意見。初步方案制訂后，再次征求不同層面黨員群眾意見；根據(jù)大家的反饋意見修改完善后，再提請支部大會審議。作為支部書記，必須廣開言路，善于把大家的意見集中起來，變?yōu)樽约旱闹腔?、組織的意見，共同推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。充分聽取黨員群眾意見和建議，發(fā)揮黨員主體作用，不能有一搭無一搭，想起來就干，想不起來就不安排，需要用機(jī)制固化下來?？梢杂幸庾R地在支部大會方案中，安排“黨員討論”這個環(huán)節(jié)，鼓勵和支持黨員充分發(fā)表意見，對黨員發(fā)表的不同意見一定要虛心聽取，即使說得不對也不能扣帽子、打棍子。
支部大會要有吸引力。為什么有的支部大會吸引力不強(qiáng)，黨員參與積極性不高，群眾評價不好？原因就是一些支部書記、支委委員崗位履職意識不強(qiáng)，很少花時間思考什么才是支部大會、支部大會到底是干什么的、應(yīng)該如何做才能效果好等問題。比如理論學(xué)習(xí)，不能單純在會議室傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹，從文件到文件、從書本到書本，而不落實(shí)到實(shí)踐上、行動里、效果中，黨內(nèi)沒有任何一個文件規(guī)定理論學(xué)習(xí)、組織生活必須在會議室里進(jìn)行。支部大會上的學(xué)習(xí)，主要是“學(xué)要點(diǎn)、學(xué)精髓、學(xué)議結(jié)合”，必須把學(xué)習(xí)與研討、學(xué)習(xí)與實(shí)干、學(xué)習(xí)與查找不足和整改落實(shí)結(jié)合起來，更多到一線車間、工作現(xiàn)場去，解決經(jīng)營管理、生產(chǎn)生活、思想作風(fēng)上的瓶頸問題。前面提到過，支部大會的主要職能是議事決策，各個黨支部要善于把議事決策與本支部中心工作中需要解決的問題統(tǒng)籌起來，堅持問題導(dǎo)向，議“問題事”、決“問題策”，打通“學(xué)”與“干”的關(guān)系，讓支部生活真正解決問題，讓黨員真正發(fā)揮作用。這樣，既能突出“黨味”、錘煉黨性，又能讓黨員愿意參加、喜聞樂見。